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印發南區促進就業和創業帶動就業扶持政策實施辦法的通知

發文日期:2011-02-18    點擊:2047
  

  

中山市人民政府

南區辦事處文件

 

 中南辦〔2011〕3號

 

印發南區促進就業和創業帶動就業扶持政策實施辦法的通知

 

各單位、社區居委會:

    現將《南區促進就業和創業帶動就業扶持政策實施辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

  二○一一年一月十七日

 

 

南區促進就業和創業帶動就業

扶持政策實施辦法

 

為貫徹落實《中華人民共和國就業促進法》有關規定,以及《關于推進中山市勞動力轉移的實施意見》(中府〔2008〕135號)、《關于進一步做好促進就業工作的通知》(中府〔2008〕188號)、《關于做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(中府〔2009〕61號)、《中山市社區就業服務基地扶持政策實施辦法》(中人社發〔2010〕184號)等文件精神,為進一步做好我區促進就業和創業帶動就業工作,制定本實施辦法。

一、創業免息貸款扶持辦法

(一)凡具有完全民事行為能力的本區戶籍人員,以個人名義領取工商行政管理部門核發的營業執照(變更企業名稱、法人代表、經營場地的除外),有良好信譽,品行良好,無不良記錄,帶動4名以上本區戶籍人員就業,并提供1個有穩定收入來源的本區戶籍人員作為擔保人,或提供不動產抵押物,可獲得10萬元以下的免息貸款。

(二)創業免息貸款的申請手續。申請人提交如下資料:1、《中山市南區自主創業免息貸款項目申請表》;2、申請人自籌資金比例不低于申請額度的50%;3、創業項目可行性方案;4、工商營業執照原件及復印件;5、創業貸款擔保資料原件及復印件。區促進就業和創業帶動就業辦公室(以下簡稱區就業辦)經過資格初審、實地考察后,按照核定的貸款額度采取書面審核(貸款額度在6萬元或以下的)或召開領導小組會議(貸款額度在6萬元以上的)等形式進行審核,經貸款公示后簽訂貸款協議書,發放貸款。創業免息貸款期限為1年,經區促進就業和創業帶動就業領導組(以下簡稱就業領導組)批準的,可展期1年。

二、社區就業服務基地扶持辦法

(一)社區居委會、個人在社區人口聚集區,以大嫂工作坊、農業工作坊、家政服務坊、殘疾人就業基地等不同形式,設立有利于就業困難人員實現靈活就業的服務場所,并取得《工商營業執照》或《民辦非企業法人登記證》,免費為持有《廣東省就業失業手冊》的就業困難人員提供來料加工、園林綠化、蔬菜種植、水產養殖、農產品初加工、保安、保綠、保潔、托老、托幼、托病、家庭服務、配送服務、保健服務、車輛管理、公共管理等靈活就業崗位,依法與就業困難人員簽訂勞務協議,及時足額發放勞務報酬,且就業困難人員(殘疾人除外)月收入達400元以上的,按每人每月200元標準給予社區就業服務基地場地費、辦公費等運作經費補貼,其中市政府和區辦事處按6:4分別分擔。此外,市政府為就業困難人員統一辦理商業意外傷害保險。

(二)補貼申領。社區居委會或個人提交如下資料:1、《中山市促進就業補貼申領審批表》;2、《中山市城鄉勞動者就業花名冊》;3、勞務費發放清單。區就業辦經過實地核對申請材料和勞務協議書后上報市人社局,經審核符合政策規定的,從區促進就業專項資金中支付,每季度支付一次。

三、自主創業扶持辦法

(一)本區戶籍人員自主創業,領取《工商營業執照》(變更企業名稱、法人代表、經營場地的除外)且經營三個月以上的,給予一次性創業扶持金1000元。屬于就業困難群體自主創業的,由區就業辦協助其申領市級扶持金。屬于應屆高校畢業生登記注冊企業的,給予一次性3000元創業扶持金。

(二)補貼申領及撥付。本區戶籍人員領取《工商營業執照》或簽訂土地承包合同且經營三個月以上,向區就業辦提出自主創業扶持金申請,并提交《中山市南區城鄉勞動者自主創業扶持金申領審批表》、工商營業執照副本、土地承包合同。經區就業辦核實加具意見后,上報就業領導組審批,從區促進就業專項資金中支付給申請人。

四、創業租金補貼扶持辦法

(一)本區戶籍人員有意愿參加市場攤檔、商貿、飲食、副食等小商小販經營,在本區范圍內租用商鋪或市場攤檔經營的,按經營時間的長短享受3至6個月的租金補貼,累計補貼上限為5000元,具體為:經營6個月后享受3個月的租金補貼,以后每延續經營6個月享受1個月租金補貼。

(二)補貼申領及撥付。本區戶籍人員自領取《工商營業執照》(變更企業名稱、法人代表、經營場地的除外)6個月后,向區就業辦提出租金補貼申請,并提交《中山市南區城鄉勞動者自主創業租金補貼申領審批表》、工商營業執照副本、租賃合同、租金發票等,經區就業辦核實加具意見后,上報就業領導組審批,從區促進就業專項資金中支付給申請人。

五、失業人員就業獎勵金扶持辦法

(一)本區戶籍失業人員到本市企業工作并簽訂一年以上勞動合同,或自愿從事社區環境衛生保潔、保綠、車輛寄存保管、保安等公益性崗位并簽訂一年以上勞動合同的,前三個月工資不足1200元的,經區就業辦核實后,從區促進就業專項資金中補足。

(二)補貼申領及撥付。申請人向區就業辦提交《中山市南區失業人員就業獎勵金申領審批表》、《廣東省就業失業手冊》、勞動合同、工資表等,經區就業辦核實加具意見后,上報就業領導組審批,從區促進就業專項資金中支付給申請人。

六、本實施方案自2011年1月1日起執行,政策執行期限至2011年12月31日止,此前制定的有關政策規定與本辦法不相符的,按本辦法執行。

 

 

 

 

 

 

定義解釋:

1、就業困難群體是指具有本市戶籍,在法定勞動年齡內,有勞動能力和就業愿望,已辦理失業登記并符合以下條件之一的人員:①“4050”人員:具有城鎮戶籍,申請人提出申請時女性年滿40周歲、男性年滿50周歲;②城鎮零就業家庭成員:城鎮居民家庭成員均處于失業狀態,且無經營性、投資性、工資性、轉移性、財產性收入;③農村零轉移就業貧困家庭成員:農村居民家庭成員既未從事農、林、牧、漁生產,又無一人在二、三產業就業,且有向非農產業轉移就業愿望;④享受最低生活保障待遇人員:持有中山市民政局核發的《最低生活保障金領取證》;⑤殘疾人:持有中山市殘疾人聯合會核發的《中華人民共和國殘疾人證》;⑥連續失業一年以上人員:向就業服務機構辦理失業登記一年以上,能主動接受技能培訓和職業介紹等就業援助服務,既未從事農、林、牧、漁生產,且無經營性、投資性收入;⑦享受國家定期撫恤補助的重點優撫對象:持有廣東省民政廳核發的《優撫對象撫恤補助登記證》。

南區黨工委辦公室                    2011年1月25日印

(共印12份)

2、本區戶籍人員:①本區戶籍法定勞動年齡內的農村勞動力;②本區戶籍的城鎮登記失業人員;③本區戶籍法定勞動年齡內有創業愿望和能力的人員。